마감 2026.05.09부동산

5월 9일 전 필수 확인, 토지거래허가 신청 절차 및 서류 핵심 안내

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토지거래허가구역 내 아파트 단지 앞에서 서류를 들고 시청 토지관리과를 방문하는 시민의 모습
5월 9일 시한, 토지거래허가 신청 기준 완화 검토 중
핵심 요약

이재명 대통령이 다주택자 양도소득세 중과 배제 시한과 관련해 까지 토지거래허가 '신청'을 완료한 경우까지 허용하는 방안을 검토하라고 지시했습니다. 기존에는 5월 9일까지 허가 완료와 계약까지 마쳐야 해 사실상 4월 중순이 매각 한계선이었으나, 신청 기준으로 완화될 경우 매도 가능 기간이 늘어나게 됩니다.

다주택자 양도세 중과 유예 기한, 왜 문제가 됐나?

현재 다주택자 양도소득세 중과 배제 시한은 로 설정되어 있습니다. 그런데 토지거래허가구역 내 부동산을 매각하려면 허가 신청 → 허가 완료 → 계약 체결 순서를 거쳐야 하기 때문에, 실질적으로는 4월 중순 이후에는 매각이 불가능하다는 인식이 확산되었습니다.

이재명 대통령은 청와대에서 열린 제14회 국무회의 겸 제4차 비상경제점검회의에서 이 문제를 직접 언급했습니다.

토지거래허가 신청 절차, 기한이 어떻게 바뀌나?

대통령의 발언 핵심은 다음과 같습니다. "5월 9일이라고 하는 시한은 지키되, 5월 9일까지 허가 신청을 한 경우까지는 허용을 하는 게 어떨까 싶다"는 것입니다. 즉, 허가 '완료'가 아닌 허가 '신청' 기준으로 완화하는 규정 개정을 검토하라고 주문한 것입니다.

구분기존 해석검토 중인 완화안
기준 시한 (동일)
충족 조건허가 완료 + 계약 체결허가 신청 완료
실질 매각 가능 기간4월 중순까지5월 초까지 연장 기대
현재 상태기존 규정규정 개정 검토 중

⚠️ 주의: 이 완화안은 아직 검토 단계입니다. 확정된 사항이 아니므로, 구체적인 토지거래허가 신청 절차 및 서류 준비는 관할 시·군·구청 토지관리과에 반드시 확인하시기 바랍니다.

1주택자도 혜택 받을 수 있나?

이 대통령은 1주택자 관련 시행령 개정도 함께 검토하라고 지시했습니다. 현재는 다주택자가 세입자가 있는 주택을 매각할 때 임대 기간 만료 시까지 무주택자에게 매각할 수 있도록 허가하고 있습니다. 그러나 1주택자에게는 동일한 혜택이 적용되지 않아 형평성 문제가 제기되어 왔습니다.

대통령은 "1주택자들도 '다주택자한테 왜 혜택을 주고 1주택자에게는 왜 혜택을 안 주냐'는 반론이 상당히 일리가 있다"며 시행령 개정 검토를 주문했습니다.

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부동산 세제 정비 방향은?

이 대통령은 이번 발언에서 부동산 정책의 큰 방향도 함께 제시했습니다. "대한민국의 부동산 투기 공화국 탈피"를 국가 과제로 규정하고, 부동산 세제 정비, 금융제도 개선, 규제 정비, 주택 공급 계획의 신속한 집행을 강조했습니다.

특히 "비정상의 정상화의 가장 핵심적인 과제는 불로소득을 줄이는 것"이라며, 노력으로 번 돈이 존중받는 사회를 만들어야 한다고 밝혔습니다.

지금 토지거래허가 신청을 준비하려면?

규정 개정이 확정되기 전이라도, 시한을 고려하면 지금부터 준비를 시작하는 것이 안전합니다. 토지거래허가 신청 절차 및 서류는 관할 지자체에 따라 다소 차이가 있으므로, 해당 시·군·구청 토지관리과에 직접 문의하여 필요 서류를 확인하시기 바랍니다.

양도소득세 관련 세부 계산이 필요하시다면 양도세 계산기를 활용해 예상 세액을 미리 확인해보시는 것도 도움이 됩니다.

토지거래허가 신청 기한이 5월 9일로 완화되나요?

이재명 대통령이 5월 9일까지 허가 '신청'을 한 경우까지 허용하는 방안을 검토하라고 지시했습니다. 다만 아직 확정된 사항이 아니라 규정 개정 검토 단계이므로, 후속 발표를 주시해야 합니다.

기존에는 왜 4월 중순이 사실상 마감이었나요?

토지거래허가구역에서는 허가 신청 → 허가 완료 → 계약 체결까지 일정 기간이 소요됩니다. 5월 9일까지 허가 완료와 계약까지 마쳐야 했기 때문에, 역산하면 4월 중순이 실질 한계선으로 인식되었습니다.

1주택자도 토지거래허가 관련 혜택을 받을 수 있나요?

현재는 다주택자의 세입자 보호 매각만 허용되고 있으나, 대통령이 1주택자에 대한 시행령 개정도 검토하라고 지시했습니다. 구체적 내용은 향후 시행령 개정안 발표를 확인하시기 바랍니다.

토지거래허가 신청에 필요한 서류는 무엇인가요?

구체적인 신청 서류는 관할 시·군·구청 토지관리과에 따라 다를 수 있습니다. 반드시 해당 지자체 토지관리과에 직접 문의하여 필요 서류를 확인하시기 바랍니다.

다주택자 양도세 중과 배제 시한은 변경되나요?

이라는 시한 자체는 유지됩니다. 다만 '허가 완료' 기준이 '허가 신청' 기준으로 완화되는 방안이 검토 중이어서, 실질적인 매각 가능 기간이 늘어날 수 있습니다.

이번 조치는 부동산 투기를 조장하는 것 아닌가요?

대통령은 "부동산 투기 공화국 탈피"를 국가 과제로 강조하면서, 이번 조치는 기한 내 신청했으나 행정 절차로 인해 불이익을 받는 경우를 해소하기 위한 것이라고 설명했습니다.

규정 개정이 확정되면 어디서 확인할 수 있나요?

부동산 세제 관련 규정 개정은 기획재정부 또는 국토교통부 홈페이지, 관보 등을 통해 공식 발표됩니다. 관할 지자체에도 문의하실 수 있습니다.


출처: 대한민국 정책브리핑(korea.kr)

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대한민국 정책브리핑(korea.kr)

최종 확인일

2026.04.06

본 가이드는 PLCY 정책분석팀이 정부 원문을 기반으로 작성 및 검증했습니다. 편집 정책 보기

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